تعبير «عامل على غير الكفالة» شائع بين الناس، لكن الصياغة النظامية الحالية تتحدث عن عمل العامل لدى غير صاحب العمل أو لحسابه الخاص وتوظيف عامل الغير دون اتباع القواعد والإجراءات النظامية. المادة (39) من نظام العمل تحظر هذه الصور، وجدول المخالفات والعقوبات المحدث في فبراير 2026 يضع غرامات مالية على صاحب العمل بحسب حجم المنشأة وتتعدد بتعدد العمال.
ماذا تقول المادة 39 من نظام العمل؟
تنص المادة التاسعة والثلاثون من نظام العمل بصيغتها المعدلة على أنه لا يجوز – بغير اتباع القواعد والإجراءات النظامية المقررة – أن يترك صاحب العمل عامله يعمل لدى الغير أو يعمل لحسابه الخاص، ولا يجوز للعامل أن يعمل لدى صاحب عمل آخر أو لحسابه الخاص، ولا يجوز لصاحب العمل توظيف عامل غيره.
ما الغرامة الحالية في 2026؟
بحسب جدول المخالفات والعقوبات لنظام العمل ولائحته التنفيذية الصادر بالقرار الوزاري رقم 112377 بتاريخ 9 فبراير 2026 والمنشور في 25 فبراير 2026، تعد مخالفة ترك صاحب العمل عامله يعمل لدى الغير أو لحسابه الخاص مخالفة جسيمة.
فئة أ — 50 عاملًا فأعلى
10,000 ريال، وتتعدد الغرامة بتعدد العمال.
فئة ب — 21 إلى 49 عاملًا
15,000 ريال، وتتعدد الغرامة بتعدد العمال.
فئة ج — 20 عاملًا فأقل
20,000 ريال، وتتعدد الغرامة بتعدد العمال.
وماذا عن توظيف عامل تابع لصاحب عمل آخر؟
الجدول المحدث يتضمن أيضًا مخالفة قيام صاحب العمل بتوظيف عامل غيره دون الحصول على الإجراء أو الإشعار النظامي المطلوب، ويصنفها مخالفة جسيمة بالغرامات نفسها بحسب فئة المنشأة، مع تعدد الغرامة بتعدد العمال.
ما الفرق بين العمل لدى الغير والعمل للحساب الخاص؟
العمل لدى الغير يعني أن العامل يعمل فعليًا لمصلحة صاحب عمل آخر خارج الأطر النظامية. أما العمل للحساب الخاص فيعني ممارسة العامل نشاطًا أو عملًا لحسابه خارج العلاقة النظامية. كلاهما يعالجهما النظام، لكن الجهة والإجراءات والآثار قد تختلف بحسب المخالفة والوقائع.
هل نقل الخدمات أو الإعارة النظامية تعد مخالفة؟
لا إذا تمت وفق القواعد والإجراءات النظامية المقررة. نص المادة 39 نفسه يبدأ بعبارة «بغير اتباع القواعد والإجراءات النظامية المقررة»، لذلك يجب التحقق من وجود مسار نظامي صحيح قبل اعتبار الحالة مخالفة.
هل العقوبة على صاحب العمل فقط؟
لا ينبغي حصر الآثار في غرامة المنشأة فقط. المادة 39 تنظم سلوك صاحب العمل والعامل، وقد تدخل وزارة الداخلية في بعض المخالفات التي تقع ضمن اختصاصها. كما تختلف أحكام العمالة المنزلية وقواعد التعامل مع المخالفين عن منشآت نظام العمل، لذلك يجب تحديد نوع العامل والعلاقة قبل نقل عقوبة من حالة إلى أخرى.
كيف تثبت المخالفة عادة؟
- موقع العمل الفعلي ومن يصدر التعليمات للعامل.
- سجلات الحضور والانصراف.
- العقود أو أوامر التكليف أو الإعارة.
- التحويلات والأجور ومن يدفعها.
- المراسلات بين المنشأتين أو صاحب العمل والعامل.
- بيانات الرخصة وعلاقة العامل بصاحب العمل المسجل.
- أي إشعار أو تصريح نظامي يسمح بالعمل لدى جهة أخرى إن وجد.
هل مصطلح «الكفيل» ما زال دقيقًا قانونيًا؟
هو تعبير دارج في البحث، لكن الأدق في محتوى نظام العمل استخدام «صاحب العمل» و«العامل» وبيان وضع العلاقة النظامية ونقل الخدمات أو الإجراءات المقررة. لهذا تستخدم هذه الصفحة عبارة البحث في العنوان، ثم تشرح المصطلح النظامي الصحيح داخل المحتوى.
ماذا أفعل إذا صدر محضر مخالفة؟
راجع وصف المخالفة ورقمها، فئة المنشأة، عدد العمال المحتسبين، والمستندات التي تثبت العلاقة أو الإجراء النظامي. إذا كان هناك عقد إعارة أو نقل خدمات أو تصريح نظامي، يجب تقديمه ضمن الطريق النظامي المناسب بدل الاكتفاء بالقول إن العامل «ليس على الكفالة».
متى تحتاج إلى محامٍ؟
إذا كانت الغرامات متعددة، أو المخالفة مرتبطة بعدة عمال أو منشآت، أو توجد آثار من جهات أخرى، فالتقييم يحتاج مراجعة سجل المخالفة والمستندات والإجراءات النظامية. ويمكن الرجوع إلى مركز الجرائم المالية والاقتصادية عندما ترتبط المخالفة بملف تستر أو استخدام منشأة أو حسابات لإدارة نشاط غير مشروع.
أسئلة شائعة
كم غرامة تشغيل عامل عند غير صاحب عمله؟
وفق جدول فبراير 2026: 10,000 ريال لفئة أ، و15,000 لفئة ب، و20,000 لفئة ج، وتتعدد بتعدد العمال، وفق وصف المخالفة وحجم المنشأة.
هل تشغيل عامل منشأة أخرى مسموح؟
فقط إذا تم عبر القواعد والإجراءات النظامية المقررة؛ وإلا قد تقوم مخالفة المادة 39 وما يقابلها في جدول العقوبات.
هل العمل للحساب الخاص نفس العمل لدى الغير؟
لا، هما صورتان مختلفتان نص عليهما النظام، وقد تختلف الجهات والإجراءات المرتبطة بكل منهما.
هل كل حالة تسمى «على غير الكفالة» لها نفس العقوبة؟
لا. يجب تحديد نوع العامل، وصاحب العمل، والإجراء النظامي، وهل الحالة تتعلق بمنشأة خاضعة لنظام العمل أو بعمالة منزلية أو بمخالفة أخرى.
مصادر رسمية
آخر مراجعة: 26 سبتمبر 2026. الغرامات المذكورة مستندة إلى جدول المخالفات المحدث في فبراير 2026، ويجب تحديد فئة المنشأة وعدد العمال ووصف المخالفة قبل احتسابها.